Ю. В. Басюк: "В коммунальном хозяйстве должен быть четкий расчет"

            Непростое время реформ и перемен не зря считается в народе чем-то вроде проклятия. Ведь чтобы построить новое, зачастую приходится ломать старое.

            В коммунальном хозяйстве стремление идти в ногу со временем тем более дается с трудностями: при этом надо не то что не разрушить, а в труднейших условиях удержать то, что есть. И даже малейший просчет в этом деле может стать причиной техногенной аварии (что и показал Алчевск).

            Насколько уверенно на сегодняшний день держится на плаву наш коммунальный корабль, рассказал заместитель городского головы Лисичанска Ю. В. Басюк.

  - Юрий Васильевич, как вы оцениваете ситуацию в коммунальном хозяйстве города?

          - Сегодня коммуналка находится в очень тяжелом положении. Здесь нет смысла проводить параллели и говорить, в каком состоянии она была три года тому назад и какая ситуация сейчас, так как особого скачка в качестве вложения средств в основные фонды за все это время не наблюдалось. И это не вина бывшей или нынешней команды. Каждая в меру своих возможностей занимается тем, чтобы в большей части поддерживать систему в рабочем состоянии. Это сотая доля того, что нужно вкладывать в коммунальное хозяйство города. Увы, не приходится говорить о том, что мы направляем финансовые средства на капитальные затраты. И если в прошлом году было подспорье в виде финансирования из Государственного бюджета, то сегодня, в связи с политической обстановкой, этот вопрос еще не решен. Но даже те прогнозируемые цифры, о которых мы знаем, будут меньше, чем цифры прошлого года. Это, наверное, и есть цена социальным обещаниям, которые щедро раздаются в политической борьбе.

                Но если конкретизировать сегодняшнее состояние, то можно сказать, что износ водопроводных сетей составляет 75%, а теплосети – порядка 60%. В целом мы работаем и поддерживаем эти коммунальные предприятия благодаря энтузиазму и самоотверженной работе коллективов, которые трудятся там. Поэтому и возникают вопросы концессии. Сегодня «латаются дыры», идет работа по текущим проблемам, но нет, повторяю, капитальных вложений.

                Если посмотреть на остальные предприятия, то за два с половиной года мы все-таки сделали качественных шаг вперед. Сегодня 30% коммунальных предприятий пользуются открытой кредитной линией. Но постоянный рост энергоносителей, заработной платы не позволяют сосредоточиться на инновационных программах, улучшении материально-технической базы. Повысив два года тому назад тариф по квартирной плате, мы опять столкнулись с тем вопросом, что собираемых денег хватает только на зарплату и налоги по ЖЭКам. Очень сложно говорить о ремонтах при двукратном увеличении стоимости материалов. Качественно разнятся и показатели выполненных работ по дорогам, крышам, лифтовому хозяйству. За те средства, которые им сегодня выделяются, два года тому назад можно было бы сделать в два раза больше. Но в тоже время, к чести коллективов, руководителей предприятий, которые не опускают руки, есть и задумки.

                 - И все же, несмотря на минусы и проблемы, которые вы назвали, в вашей работе есть и плюсы…

                - Я думаю, комплексу выполненных мероприятий, прежде всего, должны дать оценку люди. Мы практически исправили ситуацию в троллейбусном управлении, подняли с колен.

                   Нужно сказать, что по южной части города мы сделали только половину намеченных  работ по водоснабжению. Благодаря зонированию была распределена подача воды в многоэтажные дома – за счет разделения на высоконапорную и низконапорную зоны. Еще не выполнены работы в части улучшения качества воды. Пока есть не радующие нас показатели. Здесь полумерами не обойтись. Нужны привлечения больших финансовых средств. Сессия нам подсказывает, что нужно разговаривать о концессии. В этом отношении мнение неоднозначное. Мне, например, как коммунальнику хотелось бы верить в то, что мы самостоятельно сможем справиться с проблемами.

                   Но, к сожалению, по многим факторам результат от нас не зависит. В частности, мы не можем мы воздействовать и регулировать цены на энергоносители, рост зарплаты, материалов. У нас нет возможности произвести залповое вливание финансовых средств в энергосберегающие и другие технологии. Хотя побороться мы еще можем и должны.

                - Приволье – одно из болевых мест по воде?

                - Состояние наших водоводов, повышенный водоразбор в жаркие дни – главная тому причина. По показателям водоканала, этот город вполне нормально обеспечивается водой. Но чтобы четко ответить на вопрос, достаточное ли количество воды мы подаем на Приволье, нужно сначала установить узлы учета в наших городах-спутниках. К моему стыду, об этом говорим уже второй год, но не финансируем. Восстановить узлы учета - это первая задача в ближайший остановочный ремонт. Вот тогда и сделаем вывод: или мы недостаточно подаем воды на эти города, или обозначим узкие места в ее распределении в рамках границ этих городов.

Думаю, нужно закладывать в программу стопроцентную установку узлов учета и в частном секторе. Тогда мы действительно научимся беречь и сохранять то богатство, которое у нас есть. Пока же мы не ценим его. И зачастую, купая одних в большом переборе воды, недодаем ее другим. Поэтому и получается, что на некоторых улицах многие видят воду только по графику, а в худшем случае - вообще не видят. Есть у нас места, где люди по четыре-пять дней находятся без воды, и мы вынуждены ее подвозить.

              Конечно, сейчас водоканал отвлекают постоянные остановки, мягко говоря, некрасивые действия энергетической компании. Хотя нужно понимать и их. Наша беда заключается в отсутствии системы на государственном уровне. Поэтому и имеем по три-четыре порыва в день. К примеру, недавно была остановка второго подъема водовода «Лесная дача», а несколькими днями раньше - большие порывы на Белогоровском водоводе. Работать сложно. И в этой ситуации вместо того, чтобы нагнетать обстановку вокруг водоканала и менеджеров этого предприятия, считаю, надо глубже посмотреть на проблему. Не рубить с плеча, как это делает ЛЭО, враз отключая электроснабжение, а идти на переговоры. Все мы – жители этого города, и должны жить его интересами.

              Надо отдать должное в этой ситуации руководству, которое пока еще держит ее на контроле. Нам необходимы помощь и понимание председателей уличных, домовых комитетов, руководителей предприятий, чтобы мы вместе занимались проблемами погашения задолженности, помощи предприятию в нормальном распределении этой воды. А получается так, что у нас сегодня в медицине и в воде разбираются все. Люди пошли по колодцам, задвижкам, каждый знает, как и что отрегулировать. Эти вмешательства отвлекают большие силы предприятия.

              - Какие задачи ставят перед собой предприятия на летний период, какие работы намечены по подготовке к зиме?

              - Основная наша задача на летний период - подготовить город к устойчивому прохождению осенне-зимнего периода. На это направлены все усилия. Уже есть план работ. На ближайшей сессии горсовета мы будем об этом докладывать.

                 В феврале этого года мы провели конкурс на оказание услуг в части водо-, теплоснабжения, вывоза мусора, обслуживания жилья. Но желающих прийти в эти сферы не оказалось.

                 Сегодня пока еще не дали определенного ответа директору теплосети, в каком виде, с какими количеством заказчиков он будет работать. Мы должны четко обозначить, какие котельные будем закрывать (а это будет порядка трех котельных). В микрорайоне стекольного завода предстоит реконструкция котельной.

В Приволье же планируем закрыть котельную завода «Электроприбор»: порядка 60% привольнян уже перешли на индивидуальное отопление. А держать котельную для подстраховки тех людей, которые еще не приняли такого решения (а это, в основном, жители дома № 2-б по улице Ломоносова, который имеет задолженность по теплу выше 300 тысяч гривен), не рентабельно.

Мы сосредоточены на вещах реальных и приземленных – экономике подведомственных предприятий. При задолженности, отсутствии системных платежей ни одна экономика не сможет выжить, а мы вынуждены держать котельную до последнего клиента... Такого, думаю, не будет. Честнее - сказать людям, что они должны самостоятельно определиться с отоплением. Но при этом мы должны предусмотреть помощь для социально незащищенных граждан.

           Сегодня существуют программы, связанные с децентрализацией рынка теплоснабжения, есть желающие прийти со своими инвестициями. Но здесь должен быть четкий расчет и следование той программе теплоснабжения, которая утверждена и принята городским советом. Мы сейчас работаем над этим.

В то же время перед руководителем теплосети стоит четкая задача: обеспечить нормальное прохождение отопительного сезона в городе, и он понимает степень своей ответственности. Для работы в осенне-зимний период мы готовим все без исключения котельные. Сегодня на балансе города находятся бывшие котельные «Лисичанскугля» и ВТО же время существует много предписаний о закрытии подвальных котельных.

Там, где они убыточны, со своими новыми технологиями могут прийти инвесторы и найти свою нишу на данном рынке.

         Параллельно занимаемся рассмотрением заявлений граждан на установление индивидуального отопления. А таких заявлений поступает много. Решения по установке индивидуального отопления принимает только постоянно действующая межведомственная комиссия, которая собирается два раза в месяц.

По ЖКХ на подготовку предприятий к зиме из городского бюджета выделено полмиллиона гривен. Они пойдут на ремонт шиферных, мягких кровель. За два года в этом направлении мы сделали действительно хорошую подвижку. Ежегодно должны ремонтировать 10% от общего объема кровель. Поэтому такая работа запланирована и ведется.

       Больший прорыв мы совершили в ремонте подъездов. Сейчас пропагандируется рубежанский опыт предприятия «Комэнерго» - это централизация и укрепление предприятия. Нового там ничего нет, и мы по этому пути тоже идем. С трех ЖЭКов в южной части планируется сделать один. В Лисичанск, кстати, эта компания тоже придет. Предприятие будет зарегистрировано в Лисичанске под названием «Комэнерго-Лисичанск» и будет комплектоваться на сто процентов нашими кадрами. Практически у каждого из работников сокращенных ЖЭКов есть шанс устроиться туда на работу. Штатное расписание этого предприятия соответствует тому количеству, что  трудоустроено на наших предприятиях. За счет экономии средств по аппарату управления, качественного использования финансовых ресурсов предприятие готово на первом этапе вложить в благоустройство микрорайона один миллион гривен. Будут приведены в порядок детские площадки, двери подъездов, лавочки, ограждены мусорные площадки по вывозу мусора.

В последние годы экономика показывает, что на этом рынке при нормальном законодательном сопровождении работать можно. Но, к сожалению, мы до сих пор не имеем нормального жилищного кодекса. Потуги нашего реформирования исходят из задолженности жителей, которые долгое время игнорируют проплаты.

Компания «Комэнерго-Рубежное» работает на рынке год. Я сравнивал показатели, в частноси, по ремонтам подъездов, детских площадок, уборки и так далее. Ни в чем мы не отстаем, а по некоторым показателям даже превосходим. Но над нами висят долги, отсутствие оборотных средств, которые можно было бы  вложить в энергосберегающие технологии.

Я вижу выход в укрупнении предприятий.

      - Действительно ли города Приволье и Новодружеск ориентируют на полный переход к индивидуальному отоплению?

       - Если посмотреть объективно, то более 60% населения - как в Приволье, так и в Новодружеске - перешли на индивидуальное отопление. В основном, это  платежеспособные граждане. С кем остается теплосеть?..

В этом году мы не планируем останавливать котельные Приволья и Новодружеска. Но думаю, что в следующем году в отопительный сезон такой вопрос встанет. И коль мы приняли за основу программу уйти полностью от централизованного отопления, то нужно это делать. Планируем выводить только те объекты, работу которых мы фактически дотируем.

        - Юрий Васильевич, а выдерживают ли нынешние тарифы груз себестоимости услуг?

        - Вы хотите сказать, насколько они покрывают затратную часть? По водоканалу тарифы не выдерживают никакой критики: покрывают только 50% затрат. Тяжело работать в такой ситуации. Мы видим, какие тарифы приняты по всей области. Нам тоже не уйти от их повышения по воде, вывозу мусора и лифтам. То же самое - и по квартирной плате.

Думаю, что по теплу тариф для населения останется на прежнем уровне, а вот по второй и третьей группам будет пересмотрен в обязательном порядке.

        - Наши читатели интересуются, будет ли все-таки горячая вода?

        - Если городской бюджет изыщет 300 тысяч гривен ежемесячной дотации или один миллион гривен на дотирование этой услуги в летний период, тогда горячая вода будет. Технически предприятие готово ее подавать. Нам не выделяются лимиты на газ, потому что мы вышли из отопительного сезона с долгами в 16 миллионов 800 тысяч гривен только по населению. Сейчас работаем над тем, чтобы собрать эти деньги и вовремя войти в следующий отопительный сезон.

Пользуясь случаем, я хотел бы обратиться к жителям, рассчитывая на их мудрость, понимание и попросить каждого дать объективную оценку труду коммунальных предприятий, при этом ставя во внимание и то, что на каждом из них работают ваши же близкие и друзья. Вы видите, как в сложных условиях коллективы предприятий делают все для того, чтобы система работала, и она действительно работает. Поэтому самой лучшей оценкой для нас будут ваши проплаты. Давайте поддержим коммунальные предприятия, пока они еще в строю!

        - Спасибо за беседу и – успехов вам.

Беседу вела Лидия ХИЛЬКЕВИЧ.