Не платите за труд? Проверки придут!..

17 июня состоялось очередное заседание исполнительного комитета Лисичанского городского совета. Вопросы, включенные в повестку дня, касались, как обычно, учета и распределения жилой площади, строительства и архитектуры, рассмотрения материалов органов опеки и попечительства. В числе же основных первым было совершенствование форм и методов контроля за соблюдением предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности, физическими лицами, использующими наемный труд, законодательства о труде. Докладывала Ю. Ю. Гасанбекова, заместитель начальника Управления труда и социальной защиты населения (УТСЗН).

- Контроль за соблюдением трудового законодательства осуществляется путем проведения проверок на основании графиков, утвержденных и согласованных с Главным управлением УТСЗН облгосадминистрации, а также заданий прокуратуры, исполнительного комитета и обращений граждан, - отметила Юлиана Юрьевна. -  В 2007 году наши специалисты провели 91 проверку соблюдения законодательства о труде на 83-х предприятиях, в учреждениях и организациях ( в том числе 18 – у физических лиц, которые используют наемный труд). 25 проверок проведено на 21-м предприятии, где имела место несвоевременная выплата заработной платы (12 из них проверено совместно с органами прокуратуры).

На проверенных предприятиях выявлено 371 нарушение трудового законодательства, в их числе 197 или 53,1% касались вопросов оплаты труда. Восемь из проверенных предпринимателей - физических лиц не заключили трудовые договоры с отдельными наемными работниками или заключили с нарушением сроков их регистрации.

По результатам проверок в органы прокуратуры для принятия мер реагирования направлено 46 материалов. В свою очередь, прокуратурой по данным фактам возбуждено одно уголовное дело, открыты три админпроизводства, внесено 15 представлений по устранению нарушений требований законодательства, составлены четыре предписания, 15 справок и т.д.

Уже 31 такую проверку сотрудники УТСЗН провели за истекшие пять месяцев 2008 года. По их результатам 20 материалов направлены в прокуратуру. А она, в свою очередь, внесла шесть представлений и четыре предписания, один материал приобщила к уголовному делу, по одному подано исковое заявление.

В соответствии с нормами трудового законодательства, заключив с работником трудовой договор, работодатель обязан выплачивать ему заработную плату в сроки, предусмотренные КЗоТом и коллективным договором. Однако несоблюдение отдельными работодателями норм трудового законодательства, увы, имеет место. Общая сумма задолженности по выплате заработной платы на предприятиях города на 1 мая текущего года составила 7962,1 тысяч гривен. С начала года она сократилась на 3,5 процента. Наибольшую суму долга имеет ООО Альянс ЛТД" – 205,3 тысячи гривен. 94,4 процента долгов приходится на предприятия-банкроты (65,9 процента задолжало своим работникам ОАО "Лисичанский завод РТИ").

На улучшение ситуации с погашением задолженности по зарплате направлена работа комиссии по вопросам обеспечения своевременности и полноты уплаты налогов и погашения заложенности по заработной плате и другим социальным выплатам, председателем которой является городской голова Леонид Крысанов. Не имея рычагов эффективного влияния на предприятия-должники, комиссия все же проводит кропотливую и настойчивую работу в данном направлении. За минувший год она провела 40 заседаний, на которых заслушаны 80 отчетов руководителей таких предприятий. С целью проведения совместных действий для реализации положений законодательства о труде на базе УТСЗН в Лисичанске создан информационно-консультационный центр Национальной службы посредничества и примирения в Луганской области.

Заслушав доклад, члены исполкома решили принять информацию к сведению. Комиссии по вопросам обеспечения своевременности и полноты уплаты налогов… провести анализ работы экономически активных предприятий-должников в срок до 1 августа 2008 года. УТСЗН обеспечить постоянный контроль за соблюдением законодательства о труде и т.д.

Вторым среди основных был рассмотрен вопрос "О состоянии материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений г.г. Лисичанск, Новодружеск и Приволье".

- Медицинскую помощь населению города оказывают пять лечебно-профилактических учреждений, входящих в состав управления здравоохранения, - проинформировал участников заседания Г. М. Старченко, начальник управления здравоохранения Лисичанского городского совета. -  На балансе управления находится 35 зданий, из них – 9 поликлиник. 17 зданий – в эксплуатации более 50 лет, 18 нуждаются в капремонте. Наболевший вопрос – выведение поликлинической котельной Приволья из подвального помещения, состояние конструкций здания, арендуемого наркологическим диспансером на спуске по улице Свердлова к железнодорожной станции "Переездная". На сегодняшний день не решен вопрос и с отоплением зданий, в которых располагается подстанция "скорой помощи" Новодружеска, структурного подразделения стоматологической поликлиники и детской консультации Приволья, наркологического диспансера. Особую тревогу вызывает ситуация по противопожарной безопасности лечебных учреждений города.

Более 90 процентов всей применяемой лечебно-профилактическими учреждениями управления здравоохранения аппаратуры – морально устаревшая и физически изношена. Ее содержание требует больших финансовых средств. Для ремонта больше части аппаратуры невозможно найти запасные части. Крайне необходима закупка аппарата УЗИ для обследования беременных, гастрофиброскопа,  колоноскопа, функционального диагностического комплекса и другого – на общую сумму один миллион гривен.

Для обеспечения нормативной потребности только в мягком инвентаре необходимо 2 миллиона 684 тысячи гривен. Не говоря уже о транспорте (его наличие составляет 47 процентов от потребности) и многих других вопросах.

Несмотря на недостаточный уровень финансирования здравоохранения, за последние два года исполкомом городского совета и управлением здравоохранения проведены определенные работы по улучшению материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений. Только за четыре месяца текущего года проведено капитальных ремонтов на общую сумму 628,5 тысячи гривен, текущих – на 202 тысячи. За пять месяцев 2008-го приобретено аппаратуры и оборудования на 382,54 тысячи гривен.

Посильную помощь здравоохранению в улучшении материально-технической базы ЛПУ оказывают частные предприниматели и предприятия.

Исполнительный комитет своим решением признал неудовлетворительным  состояние материально-технической базы ЛПУ города, а также поручил начальнику управления здравоохранения Старченко Г. М. подготовить проект решения городского совета по вопросу выделения дополнительного финансирования для осуществления текущего и капитального ремонтов зданий лечебных учреждений, приобретения аппаратуры и т.д.

На "час контроля" заседания был вынесен вопрос "О ходе выполнения решения исполкома от 23.05.2006 г. № 265 "О состоянии организации охраны общественного порядка в гг. Лисичанск, Новодружеск и Приволье". Члены исполкома также рассмотрели решения, принятые между заседаниями, и проекты решений, поступившие на рассмотрение.

Подготовила Лидия ХИЛЬКЕВИЧ.